11 июня 2021 г. был официально опубликован Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законом внесен ряд изменений в ст. 47 Воздушного кодекса Российской Федерации (ВК РФ), а также в законодательство о градостроительной деятельности.
В частности, уточнено (пп. «б» п. 2 ст. 1 Закона), что в отношении выделяемой в составе приаэродромной территории седьмой подзоны в целях предотвращения негативного физического воздействия устанавливается перечень ограничений использования земельных участков, определенный в соответствии с земельным законодательством с учетом положений ВК РФ. Под «негативным физическим воздействием» понимается несоответствие эквивалентного уровня звука, возникающего в связи с полетами воздушных судов, санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Пунктом 3 ст. 1 Закона ст. 47 ВК РФ дополнена новым пунктом 3.2, устанавливающим, что определение перечня ограничений использования земельных участков, предусматривающих запрет на строительство, реконструкцию, эксплуатацию отдельных видов объектов капитального строительства в седьмой подзоне приаэродромной территории, осуществляется с учетом возможности применения при строительстве, реконструкции, эксплуатации таких видов объектов мер по предупреждению и (или) устранению негативного физического воздействия и по результатам расчета и оценки рисков для здоровья человека, проведенных в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Согласно п. 4 ст. 1 Закона, в Положении о приаэродромной территории, утверждаемом Правительством Российской Федерации, могут быть определены особенности установления приаэродромной территории, связанные с выполнением полетов воздушных судов государственной и экспериментальной авиации.
Пунктом 6 ст. 1 Закона предусмотрено дополнение статьи 47 ВК РФ новыми пунктами 5.1–5.5, закрепляющими порядок установления седьмой подзоны приаэродромной территории. В частности, предусмотрено, что методика установления седьмой подзоны, расчета и оценки рисков для здоровья человека (в случае, предусмотренном пунктом 3.2 статьи 47 ВК РФ) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Рассматриваемым Законом (ст. 3) внесены также уточнения в ст. 4 Федерального закона от 1 июля 2017 г. № 135-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны».
В частности, установлено, что в случае, если до 1 июля 2021 г. приаэродромная территория установлена с выделением подзон с первой по седьмую или с первой по шестую, такая приаэродромная территория признаётся установленной. В случае, если до 1 июля 2021 года седьмая подзона приаэродромной территории аэродромов, введённых в эксплуатацию до указанной даты, не была установлена, она должна быть установлена до 1 января 2025 г. в соответствии с требованиями ст. 47 ВК РФ.
Кроме этого, уточнен порядок осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации объектов капитального строительства в границах приаэродромных территорий (п. 5 ст. 4 Закона).
Закон вступил в силу 1 июля 2021 г.
См. также: Утвержден новый порядок установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны.