31 декабря 2020 г. был официально опубликован Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26 ноября 2020 г. № 517 «Об утверждении Федеральных авиационных правил “Аварийно-спасательное обеспечение полетов воздушных судов”».
Утвержденные Правила устанавливают порядок организации оператором аэродрома аварийно-спасательного обеспечения полетов и проведения аварийно-спасательных работ на аэродромах и в районах аэродромов гражданской авиации (п. 1). Согласно п. 3 Документа, вопросы пожарной безопасности объектов инфраструктуры аэропорта, организации и осуществления тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, не регламентированные Правилами, подлежат разрешению в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федеральным законом от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
Новые Правила содержат следующие разделы:
• Общие положения (раздел I);
• Организация аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов (раздел II);
• Требования к аварийно-спасательным силам и средствам (раздел III);
• Требования к характеристикам и процедурам эксплуатации аэродрома, влияющим на проведение аварийно-спасательных работ (раздел IV);
• Требования к организации службы противопожарного и аварийно-спасательного обеспечения полетов (раздел V);
• Требования к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (раздел VI);
• Требования к действиям СПАСОП при тушении пожара и проведении АСР на ВС, связанных с тушением пожара (раздел VII);
• Требования к организации помощи пострадавшим при авиационных событиях (раздел VIII);
• Требования к оснащению средствами связи и сигнализации, используемыми для целей аварийно-спасательного обеспечения полетов (раздел IX);
• Требования к оснащению аэродромными пожарными автомобилями (машинами) и аварийно-спасательным оборудованием, используемым для целей аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов (раздел X);
• Требования к обеспечению огнетушащими веществами, используемыми для аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов (раздел XI);
• Требования к обеспечению спасателей средствами индивидуальной защиты (раздел XII);
• Требования к аварийно-спасательным станциям на аэродроме (раздел XIII);
• Требования к подготовке персонала (раздел XIV);
• Требования к проведению учений (тренировок) (раздел XV);
• Порядок предоставления информации об уровне требуемой пожарной защиты, обеспечиваемой на аэродроме (раздел XVI);
• Проведение аварийно-спасательных работ и неотложных работ при аварийной ситуации, не связанной с воздушным судном (раздел XVII).
К Правилам имеются следующие приложения:
• Приложение 1 – перечень используемых в правилах сокращенных наименований;
• Приложение 2 – Требования к содержанию Аварийного плана;
• Приложение 3 – Минимальные требования к пожарно-техническому вооружению и аварийно-спасательному оборудованию, к дежурной смене аварийно-спасательного подразделения СПАСОП;
• Приложение 4 – Требования к содержанию Оперативного плана по тушению пожаров на ВС;
• Приложение 5 – Требования к содержанию программ индивидуального обучения по месту работы и текущей подготовки персонала службы противопожарного и аварийно-спасательного обеспечения полетов;
• Приложение 6 – Минимальные требования к полигонам для подготовки персонала расчетов АСК в реальной обстановке;
• Приложение 7 – Требования к отчетности о проведенных учениях (тренировках) и аварийно-спасательных работах;
• Приложение 8 – Требования к содержанию Оперативной карточки тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ на ВС;
• Приложение 9 – Сигналы подаваемые руками в случае авиационного события, для ведения аварийной связи между аварийно-спасательной службой и членами летного и/или кабинного экипажа;
• Приложение 10 – Примерная форма карточки идентификации;
• Приложение 11 - Структура службы противопожарного и аварийно-спасательного обеспечения полетов;
• Приложение 12 – рекомендуемый образец Журнала пункта связи;
• Приложение 13 – рекомендуемый образец Журнала учета неисправностей средств связи, источников противопожарного водоснабжения, аварийных подъездных дорог с рабочей площади аэродрома в район аэродрома, транспортных средств СПАСОП;
• Приложение 14 – рекомендуемый образец Книги службы;
• Приложение 15 – рекомендуемый образец Журнала учета дежурных аварийно-спасательных сил и средств аварийно-спасательной команды;
• Приложение 16 – Структура аварийно-спасательной команды.
За исключением отдельных положений, вступающих в силу в 2025 и 2026 г.г., Правила вступили в силу 1 января 2021 г. и будут действовать до 1 января 2027 г.