Расширены требования к электронным системам оформления авиаперевозок

9 августа 2022 г. было официально опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2022 г. № 1393 «Об утверждении требований к автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок, к базам данных, входящим в ее состав, к информационно-телекоммуникационной сети, обеспечивающей работу указанной автоматизированной информационной системы, к ее оператору, а также мер по защите информации, содержащейся в ней, и порядка ее функционирования и изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Постановлением расширены требования к автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок и системам (компонентам), входящим в ее состав, а также к операторам указанной автоматизированной системы и систем (компонентов) по сравнению с Требованиями, которые были ранее утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2019 г. № 955 и которые теперь утратили силу.

В частности, пунктами 4–8 новых Требований расширен перечень задач, решение которых должны обеспечивать инвенторные системы бронирования; системы регистрации пассажиров и багажа; автоматизированные распределительные (дистрибутивные) системы; системы взаиморасчетов.

Кроме этого, для автоматизированной системы и систем (компонентов), входящих в ее состав, установлены следующие основные требования:
•    сведения об используемых для организации внутренних воздушных перевозок автоматизированной системе и системах (компонентах), входящих в состав автоматизированной системы, должны быть включены в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных;
•    исключительные права на автоматизированную систему и системы (компоненты), входящие в состав автоматизированной системы, на территории Российской Федерации и иных государств на весь срок действия исключительного права должны принадлежать одному либо нескольким из следующих правообладателей:
а) Российская Федерация;
б) российская организация, в высшем органе управления и составе учредителей которой не принимают участие иностранные граждане, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также в уставном (складочном) капитале которой отсутствует прямое или косвенное участие указанных лиц (далее – российская организация);
•    автоматизированная система (в том числе все системы и сторонние компоненты, входящие в состав автоматизированной системы) и информационно-телекоммуникационная инфраструктура, обеспечивающая работу автоматизированной системы, не должны иметь принудительного обновления и управления из-за рубежа;
•    правообладатель автоматизированной системы и систем (компонентов), входящих в состав автоматизированной системы, должен иметь:
а) собственную инфраструктуру обеспечения полного жизненного цикла автоматизированной системы, находящуюся на территории Российской Федерации и под ее юрисдикцией;
б) штатный персонал, обладающий достаточными квалификацией и навыками для обеспечения полного жизненного цикла автоматизированной системы;
•    обслуживание, в том числе гарантийное, техническая поддержка и модернизация автоматизированной системы и систем (компонентов), входящих в состав автоматизированной системы, должны осуществляться российской организацией;
•    полнофункциональное использование автоматизированной системы и систем (компонентов), входящих в состав автоматизированной системы, в целях оформления и выполнения внутренних воздушных перевозок пассажиров должно обеспечиваться без подключения сторонних или дополнительных программных (аппаратных) компонентов, находящихся за пределами территории Российской Федерации;
•    базы данных и обрабатывающие вычислительные комплексы (серверы), базы данных систем, обеспечивающих регистрацию пассажиров и багажа, оформление внутренних воздушных перевозок пассажиров, включая процессы создания, хранения, изменения, удаления записей о пассажирах, электронных билетах, ордерах разных сборов, справочные информационные системы, инвенторные системы бронирования, автоматизированные распределительные (дистрибутивные) системы и системы взаиморасчетов должны располагаться на территории Российской Федерации;
•    автоматизированная система и системы (компоненты), входящие в состав автоматизированной системы, должны соответствовать требованиям, предусмотренным статьями 10 и 11 Федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».

Пунктом 10 новых Требований установлено, что операторами автоматизированной системы и систем (компонентов), входящих в состав автоматизированной системы, являются российские организации.

Требования вступят в силу 30 октября 2022 г.

См. также: До 30 октября 2022 г. продлен срок вступления в силу требований к электронным системам оформления авиаперевозок;

Утверждены требования к электронным системам оформления авиаперевозок.