25 февраля 2021 г. было официально опубликовано Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2021 г. № 397-р «О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях».
Одобренный проект Соглашения устанавливает правовую и организационную основы для формирования и развития программ сотрудничества между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ) в исследовании и использовании космического пространства и практическом применении космической техники и космических технологий в мирных целях (п. 1 ст. 1).
В п. 1 ст. 3 проекта Соглашения перечислены области сотрудничества сторон. Среди них:
• космическая наука и исследование космического пространства, включая астрофизические исследования и изучение планет;
• дистанционное зондирование Земли из космоса;
• спутниковая связь и связанные с ней информационные технологии и услуги;
• спутниковая навигация и связанные с ней технологии и услуги;
• космическая геодезия и метеорология;
• космическое материаловедение;
• космические биология и медицина;
• пилотируемые космические программы;
• предоставление и использование услуг по запускам космических аппаратов;
• использование результатов совместной деятельности по созданию новой космической техники и технологий;
• защита космического пространства, включая контроль, предупреждение образования и сокращение космического мусора;
• многостороннее международно-правовое регулирование космической деятельности.
Согласно п. 2 ст. 3 проекта Соглашения, сотрудничество может осуществляться в следующих формах:
• реализация совместных программ и проектов с использованием научной, промышленной и опытно-экспериментальной базы;
• проведение совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
• обмен научной и технической информацией, экспериментальными данными, результатами опытно-конструкторских работ, документацией, материалами и оборудованием в различных областях космической науки, техники и технологий;
• осуществление программ и проектов, связанных с конструированием, созданием, испытанием, запуском, управлением и техническим обслуживанием космических аппаратов и систем или их компонентов, а также соответствующей наземной инфраструктуры;
• организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров для космической отрасли, обмен учеными, инженерами и другими специалистами;
• проведение совместных симпозиумов, конференций и специализированных выставок.
Проектом Соглашения также урегулированы вопросы защиты имущества сторон (ст. 5); создания совместных рабочих групп (ст. 6); финансирования сотрудничества в рамках Соглашения (ст. 7); охраны объектов интеллектуальной собственности (ст. 8); содействия обмену информацией и опытом (ст.ст. 10 – 11); таможенного урегулирования (ст. 13); взаимной ответственности сторон и урегулирования споров (ст.ст. 14 – 15).
К проекту Соглашения имеются следующие приложения:
• Приложение 1 – «Интеллектуальная собственность и деловая конфиденциальная информация»;
• Приложение 2 – «Меры по охране технологий».
Рассмотренный проект Соглашения был представлен Правительству Российской Федерации Роскосмосом после согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительной проработки с уполномоченными органами ОАЭ. При подписании в текст Соглашения не могут быть внесены существенные изменения.