16 ноября 2018 г. было официально опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2018 г. № 1372 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Постановлением предусмотрено расширение программы субсидирования авиаперевозок, в частности:
• расширение перечня субсидируемых маршрутов;
• осуществление субсидирования авиаперевозок в течение всего года, а не конкретного периода времени (с 1 марта по 1 декабря текущего года);
• расширение категорий пассажиров, которые могут пользоваться услугами перевозки по субсидируемым маршрутам, - включение в них членов многодетных семей;
• увеличение максимальной протяженности субсидируемых маршрутов;
• уточнение сроков предоставления авиаперевозчиками документов для получения субсидий, проверки представленных документов и перечисления денежных средств.
Постановлением внесены изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 1242 («Правила 1242»), и в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2018 г. № 215 («Правила 215»).
В Правилах 1242:
• уточнено понятие «софинансируемого маршрута» (абз. 8 п. 2);
• дополнен перечень документов, прилагаемых к заявлению авиаперевозчика о готовности осуществлять воздушную перевозку по софинансируемому маршруту (абз. 3 п. 6);
• предусмотрено полномочие Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) утверждать скорректированный перечень субсидируемых маршрутов по рекомендации комиссии Министерство транспорта Российской Федерации в случае сокращения в текущем году перечня субсидируемых маршрутов в соответствии с п. 11 Правил 1242 (абз. 3 п. 7);
• скорректированы требования к субсидируемым маршрутам (пп. «б», «в» п. 8);
• уточнены сроки предоставления в Росавиацию отчетов о выполнении региональных воздушных перевозок (п. 14);
• уточнены сроки осуществления Росавиацией проверки полноты и правильности оформления отчетов авиаперевозчиков о выполнении региональных воздушных перевозок (п. 17, 19);
• уточнены сроки перечисления субсидий на расчетные счета авиаперевозчиков (п. 22);
• указано, что сроки и формы представления авиаперевозчиком отчета о результативности предоставления субсидий устанавливаются Росавиацией в договоре, а также уточнен критерий определения результативности предоставления субсидий (п. 24);
• внесены изменения, предусматривающие, в том числе, увеличение максимальной протяжённости субсидируемых маршрутов и повышение коэффициента в отношении тарифов на перевозки в Дальневосточном федеральном округе и Арктической зоне Российской Федерации, в Приложения 1 – 2, 3 – 4 к Правилам 1242.
В Правилах 215:
• уточнены критерии воздушных перевозок, подлежащих субсидированию (п. 2);
• расширены категории пассажиров, воздушные перевозки которых подлежат субсидированию (абз. 4 п. 3);
• уточнены сроки представления авиаперевозчиками в Росавиацию заявления о готовности осуществлять воздушную перевозку пассажиров по специальному тарифу (п. 5);
• уточнены требования к организациям воздушного транспорта, претендующим на получение субсидии (пп. «г» п. 11);
• уточнено условие реализации организацией воздушного транспорта воздушной перевозки исходя из предусмотренной Правилами квоты мест в салоне экономического класса воздушного судна для обеспечения воздушной перевозки пассажиров по специальному тарифу (пп. «г» п. 15);
• уточнены сроки представления в Росавиацию расчета причитающейся субсидии и отчета о количестве фактически перевезенных пассажиров (п. 20);
• уточнены сроки осуществления Росавиацией проверки полноты и правильности оформления документов авиаперевозчиком и принятия решения о предоставлении субсидии (п. 21, 23);
• уточнены сроки перечисления субсидий на расчетные счета авиаперевозчиков (п. 27);
• расширены перечни маршрутов субсидируемых воздушных перевозок пассажиров (приложения 1 – 4 к Правилам), а также исключены конкретные периоды осуществления субсидируемых перевозок, что подразумевает круглогодичное выделение субсидий (Приложение 1).
См. также: Утверждены новые правила субсидирования региональных авиаперевозок.