1 ноября 2023 г. был официально опубликован Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 2 октября 2023 г. № 331 «Об утверждении Федеральных авиационных правил “Правила борьбы с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах гражданской авиации”».
Утвержденные Правила устанавливают порядок борьбы с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах гражданской авиации, в целях уменьшения опасности для выполнения полетов воздушных судов путем принятия мер, направленных на сведение к минимуму вероятности столкновений ВС с птицами и другими объектами животного мира на аэродроме на высоте от 0 до 60 м при заходе на посадку и от 0 до 150 м при наборе высоты, а также при выполнении руления, этапов разбега при взлете и пробега после посадки (п. 1 Правил).
Согласно п. 2 Правил, мероприятия по борьбе с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах, должны осуществляться:
• оператором аэродрома;
• лицами, осуществляющими наземное обслуживание;
• органами обслуживания воздушного движения (управления полетами).
Пунктами 35–36 Правил предусмотрено проведение с указанными лицами занятий по орнитологическому обеспечению полетов.
Согласно п. 4 Правил, борьба с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах, должна включать в себя:
• мероприятия по орнитологическому обеспечению полетов, в том числе:
мероприятия по отпугиванию птиц;
мероприятия по устранению причин скопления птиц на территории аэродрома;
• мероприятия по сведению к минимуму вероятности столкновений ВС с объектами животного мира (исключая птиц).
Пунктом 14 Правил предусмотрено создание в целях реализации указанных мероприятий сезонных групп из числа работников подразделения оператора аэродрома. В соответствии с п. 15 Правил, задачами сезонных групп являются:
• принятие мер по отпугиванию птиц от аэродрома в периоды их скопления и массовых перелетов;
• наблюдение за поведением объектов животного мира в границах летного поля;
• визуальное наблюдение с территории аэродрома в светлое время суток за воздушным пространством в пределах визуальной видимости.
Согласно п. 38 Правил, в качестве средств и методов отпугивания птиц по решению оператора аэродрома на аэродромах используются:
• биоакустические установки;
• газовые пушки;
• трещотки;
• зеркальные шары;
• лазерные отпугиватели;
• сети;
• муляжи и (или) чучела, имитирующие мертвых птиц;
• химические методы;
• радиоуправляемые модели;
• радиоэлектронные и электромагнитные методы;
• специально подготовленные птицы и собаки;
• беспилотные ВС.
Кроме этого, применяется пневматическое, охотничье и сигнальное оружие, а также иные средства и методы отпугивания птиц от аэродрома, определяемые оператором аэродрома исходя из местных особенностей орнитологической обстановки.
К Правилам имеются следующие приложения:
• Приложение 1 – рекомендуемый образец Журнала регистрации сведений о скоплениях птиц на аэродроме гражданской авиации;
• Приложение 2 – рекомендуемый образец Таблицы обстоятельств столкновения воздушных судов с птицами и другими объектами животного мира.
Правила вступят в силу 1 сентября 2024 г. и будут действовать до 1 сентября 2030 г. (п. 2 Приказа).